背景介绍

留抵退税是国家税收优惠政策之一，旨在鼓励企业扩大再生产，优化税收结构，在实际执行过程中，部分地区和企业存在落实留抵退税失责的现象，严重影响了政策的实施效果，给企业带来不必要的负担。

留抵退税政策的重要性

留抵退税政策对于企业的发展具有重要意义，该政策有助于减轻企业资金压力，加速企业资金周转，留抵退税政策有利于激发企业扩大再生产，提高市场竞争力，留抵退税政策有助于优化税收结构，促进经济转型升级。

落实留抵退税失责的表现

部分地区和企业在落实留抵退税政策时存在失责现象，主要表现为以下几个方面：

1、政策宣传不到位，部分地区未能及时、全面地向企业宣传留抵退税政策，导致企业无法充分了解政策内容和申请流程。

2、审核程序不严格，部分地区在审核企业留抵退税申请时，未能严格按照规定程序进行，导致不符合条件的企业获得退税。

3、退税款项不及时，部分地区在收到企业退税申请后，未能及时审批和发放退税款项，导致企业资金压力加大。

4、监管责任不落实，部分地区的税务部门在监管企业留抵退税过程中，未能有效履行职责，导致骗税、偷税等违法行为的发生。

失责现象的影响

落实留抵退税失责现象给企业带来了不必要的负担，降低了企业的市场竞争力，失责现象也破坏了税收政策的公平性，损害了税收制度的权威性，失责现象还可能引发企业违法违规行为，加剧税收征管难度。

原因分析

落实留抵退税失责现象的原因主要包括以下几个方面：

1、政府部门对政策重视程度不够，导致政策宣传、审核、监管等环节出现疏漏。

2、税务部门工作人员业务能力不足，无法有效履行职责。

3、部分地区存在地方保护主义思想，对留抵退税政策执行产生干扰。

4、企业对税收政策了解不足，未能充分利用留抵退税政策。

解决措施

针对落实留抵退税失责现象，提出以下解决措施：

1、加强政策宣传，政府部门应加大对留抵退税政策的宣传力度，确保企业充分了解政策内容和申请流程。

2、严格审核程序，税务部门应严格按照规定程序审核企业退税申请，确保退税的公平性和合理性。

3、提高工作效率，税务部门应提高审批效率，确保及时审批和发放退税款项。

4、加强监管责任，税务部门应加强对企业退税后的监管，防止骗税、偷税等违法行为的发生。

5、提高业务能力，加强对税务部门工作人员的业务培训，提高其业务能力和素质。

落实留抵退税失责现象严重影响了留抵退税政策的实施效果，给企业带来不必要的负担，政府部门和税务部门应高度重视，采取有效措施解决失责现象，确保留抵退税政策的顺利实施，为企业发展创造良好的税收环境。